Sáng 15/9, Thủ tướng Chính phủ chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc chuyên đề đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.
Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị. Ảnh: Dương Giang/TTXVN
Hội
nghị được thực hiện trực tuyến tại đầu cầu Trụ sở Chính phủ với 63 tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương và 705 quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc
tỉnh, thành phố trong cả nước.
Dự hội nghị tại đầu cầu Trụ sở Chính phủ có Phó Thủ tướng Thường trực
Chính phủ Phạm Bình Minh, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam; các Bộ trưởng,
lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương; lãnh đạo một số tập đoàn kinh tế trong
lĩnh vực viễn thông.
Đồng
chí Nguyễn Đức Du, UVBTVHU, Phó Chủ tịch TT UBND dự hội nghị tại Hội nghị trực
tuyến huyện Ý Yên.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho
biết, thời gian qua và dự báo thời gian tới tình hình thế giới có nhiều biến
động. Thời gian trước và tới đây, Chính phủ tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề để
ứng phó với tình hình như hội nghị về ổn định các loại thị trường vốn, bất động
sản, thị trường lao động, điều hành chính sách tài khóa, tiền tệ... Trong đó, kết
hợp chặt chẽ, hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa chính sách tiền tệ và tài khóa;
chính sách tiền tệ phải thận trọng, chắc chắn, linh hoạt; chính sách tài khóa
phải mở rộng có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả.
Hội nghị toàn quốc chuyên đề đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và
hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp nằm
trong chuỗi các hoạt động đó, nhằm tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp
trong lúc khó khăn để cùng thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm
phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo các cân đối lớn, ổn định đời sống
vật chất tinh thần người dân...
Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Dương Giang/TTXVN
Thủ
tướng cho biết, Đại hội XIII của Đảng tiếp tục xác định cải cách hành chính là
một trong những thành tố cấu thành quan trọng của đột phá thể chế phát triển
(một trong ba đột phá chiến lược), trong đó tập trung cải cách thủ tục hành
chính, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh; chú trọng tạo
nền tảng chuyển đổi số quốc gia, từng bước phát triển kinh tế số, xã hội số.
Quan điểm: Lấy người dân, doanh nghiệp vừa là trung tâm, là chủ thể của cải
cách hành chính.
Cải cách hành chính luôn được Đảng, Nhà nước xác định là khâu quan trọng
nhằm xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong sạch, vững
mạnh, hiệu lực, hiệu quả, vì nhân dân phục vụ, vì sự phát triển của đất nước.
Hiện đại hóa công tác chỉ đạo, điều là công cụ quan trọng trong đổi mới
quản trị quốc gia theo hướng hiện đại; trụ cột quan trọng trong xây dựng Chính
phủ số, nền kinh tế số, xã hội số. Để thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọng
này rất cần có đổi mới về nhận thức, tư duy lẫn hành động của cả hệ thống chính
trị và toàn xã hội.
Nhờ sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị và toàn dân, chúng ta có những
bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành
chính; khơi dậy và huy động mọi nguồn lực cho phát triển đất nước; nâng cao
hiệu lực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế
cần sớm khắc phục để mau chóng khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả mọi
nguồn lực cho phục hồi, phát triển đất nước trong bối cảnh hiện nay.
Theo Thủ tướng, mục đích của Hội nghị hôm nay là đánh giá một cách tổng
thể, khách quan, toàn diện, sâu sắc các nhiệm vụ được triển khai về thúc đẩy
cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục
vụ người dân, doanh nghiệp thời gian qua; kết quả đạt được; những việc chưa làm
được; đề ra định hướng, giải pháp và nhiệm vụ cụ thể từ nay đến hết năm 2025,
bảo đảm thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế nhằm triển khai có hiệu quả,
thực chất công tác này.
Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc
về cải cách thủ tục hành chính. Ảnh: Dương Giang/TTXVN
Với
tinh thần đổi mới và ý thức trách nhiệm cao đối với nhiệm vụ được giao, Thủ
tướng tin tưởng, Hội nghị về thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính và hiện đại
hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp là Hội nghị
của chung tay cải cách, quyết tâm hành động.
Báo cáo của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn tại
hội nghị cho biết, với mục tiêu thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Đảng và
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021-2030, Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 04 Nghị định, 21 Nghị quyết, 46 Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ, 106 văn bản chỉ đạo, điều hành.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành và chỉ đạo quyết liệt các bộ,
ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả các chương trình, chiến lược quan trọng
quốc gia về cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo,
điều hành như: Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2021 - 2030, trong đó yêu cầu cải cách quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả quy định
thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp; thủ tục hành chính
nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước; rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa điều
kiện kinh doanh; đổi mới và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện dịch
vụ mọi lúc, mọi nơi, trên các phương tiện khác nhau.
Theo Bộ trưởng Trần Văn Sơn, từ năm 2021 đến nay, đã cắt giảm, đơn giản
hóa 1.758 quy định kinh doanh tại 143 văn bản quy phạm pháp luật. Thủ tướng
Chính phủ cũng phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 1.107 quy định của
09, bộ, cơ quan. Cùng với đó, Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh được
đưa vào vận hành, cập nhật 17.687 quy định hiện hành, 352 quy định dự kiến ban
hành trong 9 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và phương án cắt giảm, đơn giản
hóa 1.029 quy định kinh doanh để tham vấn các hiệp hội, doanh nghiệp, người dân
và theo dõi quá trình thực thi các phương án cải cách.
Về phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính, Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt phương án phân cấp thẩm quyền giải quyết 699/5.187 thủ tục hành chính
trên 100 lĩnh vực (chiếm 13,47%), làm cơ sở để tổ chức thực thi trong giai đoạn
2022 - 2025, giúp giảm tầng nấc, khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết
thủ tục hành chính của cơ quan hành chính, nâng cao hiệu quả thực thi công vụ
của cán bộ, công chức; đồng thời, giúp tiết kiệm thời gian, giảm chi phí cho
người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.
Ngoài ra, đến nay, cả nước đã thành lập 11.700 Bộ phận Một cửa các cấp
để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, trong đó có 56 Trung tâm Phục vụ
hành chính công cấp tỉnh, 1 bộ phận một cửa tập trung, 6 địa phương vẫn duy trì
mô hình Bộ phận Một cửa tại các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ báo cáo tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính. Ảnh: Dương Giang/TTXVN
Hiện,
có 53/63 địa phương thực hiện thống nhất 2 hệ thống này. Việc hợp nhất sẽ giảm
đầu tư chồng chéo các phân hệ chức năng giữa hai hệ thống, tăng cường việc tích
hợp, chia sẻ dữ liệu, nâng cao hiệu quả hoạt động, cũng như đáp ứng yêu cầu số
hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của Chính phủ.
Về hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, hiện nay các nền tảng,
hệ thống thông tin quan trọng Chính phủ điện tử phục vụ chỉ đạo, điều hành của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục được vận hành, phát triển góp phần đổi
mới mạnh mẽ phương thức làm việc, chuyển đổi số trong nội khối cơ quan hành
chính nhà nước và phục vụ chỉ đạo, điều hành.
Việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số giữa các cơ quan hành chính nhà
nước ở cả cấp trung ương và địa phương đã được triển khai. Riêng trong 8 tháng
của năm 2022, số lượng văn bản điện tử gửi, nhận trên Trục liên thông văn bản
quốc gia là trên 3,56 triệu văn bản. Việc xử lý hồ sơ công việc trên môi trường
điện tử đã được triển khai quyết liệt tại nhiều bộ, ngành, địa phương...
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách thủ tục hành chính
còn không ít tồn tại, hạn chế. Trong đó, thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực
như đất đai, quản lý tài chính, đầu tư công, nội vụ, lao động, việc làm, y tế,
giáo dục, kiểm tra chuyên ngành, xuất nhập khẩu… còn nhiều rào cản; còn tình
trạng xử lý hồ sơ chậm, muộn; chưa quan tâm triển khai cung cấp thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử; việc triển khai số hóa tại các bộ, ngành, địa
phương còn chậm, có nơi còn lúng túng, hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết
bị chưa đáp ứng yêu cầu.
Ngoài ra, việc thực hiện gửi, nhận văn bản và xử lý hồ sơ công việc trên
môi trường điện tử còn chưa nghiêm; công tác chỉ đạo, điều hành chủ yếu dựa
trên giấy tờ dẫn đến chưa kịp thời, thiếu chính xác, chưa rõ trách nhiệm giải
trình và chưa cá thể hóa được trách nhiệm cá nhân; kỷ luật, kỷ cương trong thực
thi công vụ còn chưa nghiêm...
(Tổng
hợp: Trung Dũng)